انتهاك أمر قضائي أو انتهاك حكم قانوني - ما هي العقوبة المتوقعة؟

يُعدّ انتهاك أمر قضائي أو مخالفة نص قانوني حالةً يخالف فيها شخصٌ ما، عن قصد أو غير قصد، قرارًا قضائيًا. وقد تترتب على هذه المخالفة عواقب مختلفة، ففي بعض الحالات يُفرض على المخالف غرامة مالية، وفي حالات أخرى لا يُفرض عليه أي غرامة. في حال تسبب انتهاك قرار قضائي في إلحاق ضرر جسيم بك، يُنصح باستشارة محامٍ في أقرب وقت ممكن.

انتهاك أحد الأحكام القانونية – على المستوى الجنائي

يُعدّ انتهاك أي حكم قانوني جريمة جنائية قد تصل عقوبتها إلى السجن. تنص المادة 287 من قانون العقوبات على ما يلي:

انتهاك أحد الأحكام القانونية

(أ) كل من يخالف أمراً صادراً حسب الأصول من محكمة أو من مسؤول أو شخص يتصرف بصفة رسمية ومخول له القيام بنفس الأمر، يكون عرضة للسجن لمدة سنتين.

(ب) كل من يخالف حكماً من أحكام أمر صادر عن محكمة بغرض حماية حياة أو جسد أو سلامة شخص آخر من المخالف، يكون عرضة للسجن لمدة أربع سنوات.

يُعدّ هذا القسم مثالاً واضحاً على عدم تطبيق جميع بنود القانون. ففي الواقع، يُعدّ انتهاك أمر قضائي أمراً واقعياً يحدث يومياً، ومع ذلك لا نرى أشخاصاً يُزجّ بهم في السجون بسبب هذه الانتهاكات، وبالتأكيد ليس لمدد سجن تصل إلى عدة سنوات.

أيضًا إرشادات الشرطة الإسرائيلية قرر عدم البدء في تحقيق جنائي لانتهاك المادة 287 قانون العقوبات:

لفتح تحقيق جنائي بشأن انتهاك القانون، وفقًا للمادة 287، كشرط للانتهاك وانتهاك القانون، كشرط لتنفيذ الأمر بموجب المادة 6، أو كشرط لتنفيذ الأمر في المحكمة بعد الانتهاك.

انتهاك أمر قضائي – على المستوى المدني

قد يؤدي انتهاك أمر قضائي في قضية مدنية إلى دفع تعويض مالي أو مطالبة بتحديد ما إذا كان الطرف المخالف قد ارتكب ازدراءً للمحكمة. ولتحقيق هذا الغرض، يمكن الاستناد إلى أحكام قانون ازدراء المحكمة. وهو قانون موجز للغاية ينص على ما يلي:

1. يُطلق على هذا المرسوم اسم مرسوم ازدراء المحكمة.

2. בפקודה זו יהא למונח "בית משפט" הפירוש דלקמן מלבד אם ענין הכתוב יחייב פירוש אחר – "בית משפט" פירושו כל בית משפט אזרחי, לרבות בית משפט עירוני ובית משפט לקרקעות.

5. סרב עד להחקר עפ"י החוק או להשיב על אותן שאלות שהוצגו לפניו כחוק, ולא הראה כל טעם צודק לסרובו, יכול בית המשפט לתתו מיד במאסר למועד שלא יעלה על חדש אחד, חוץ אם הסכים בינתים, לפני סיום המשפט, להחקר ולהשיב על שאלות.

6.

(1) בית המשפט העליון, בית המשפט לפשעים חמורים, בית משפט מיוחד שנתכונן עפ"י סעיף 55 של דבר המלך במועצה על ארץ ישראל, 1922, בית המשפט המחוזי, בית-המשפט לקרקעות ובית-משפט השלום, תהא להם הסמכות לכוף אדם בקנס או במאסר לציית לכל צו שניתן על ידם והמצוה לעשות איזה מעשה או האוסר לעשות כל מעשה.

(2) لا يجوز إصدار أي أمر بفرض غرامة أو سجن إلا إذا تم استدعاء المخالف للمثول أمام المحكمة وامتثل للاستدعاء، أو إذا لم يمثل من تلقاء نفسه، فقد تم إحضاره أمام المحكمة بموجب مذكرة توقيف لإظهار سبب عدم إصدار مثل هذا الأمر ضده.

(3) إذا فرضت المحكمة عقوبة السجن بموجب البند الفرعي (1)، فعليها إخطار المدعي العام بذلك.

(4) يقوم المدعي العام أو ممثله بعرض قضية السجين بموجب البند (1) أمام المحكمة التي أصدرت حكم السجن بحقه، لمزيد من النظر، عندما يرى ذلك ضرورياً، وبما لا يقل عن مرة واحدة كل ستة أشهر من تاريخ بدء السجن.

(5) وفي الاعتبار الإضافي، يجوز للمحكمة، بعد منح السجين وأي طرف آخر في الإجراءات التي تم فيها فرض السجن فرصة لتقديم حججهم، أن تؤيد الأمر أو تغيره أو تجعله خاضعاً لشروط أو تلغيه أو تصدر أي أمر آخر تراه مناسباً.

(6) يجوز لوزير العدل أن يحدد بموجب اللوائح إجراءات للنظر الإضافي بموجب هذا القسم.

7.

(1) إذا اتُهم شخص بالفرار من الخدمة العسكرية ولم يكن من الممكن العثور عليه ضمن اختصاص أي محكمة في إسرائيل، يجوز للمحكمة أن تصدر أمرًا بفرض غرامة أو سجن بالقدر الذي تراه عادلاً، أو أن تأمر بإصدار أمر حجز على ممتلكاته، ويجب أن يثقل أمر الحجز هذا ممتلكاته العقارية بنفس الطريقة وبنفس المعدل من جميع النواحي كما هو الحال في أمر الحجز في القانون المدني.

(2) כתב ירידה לנכסים יהא ערוך אל שני אנשים או אל יותר משנים שיתמנו לכך ע"י בית המשפט, ובו יצטוו ויורשו לרדת לכל נכסי המקרקעים של האדם שניתן נגדו הכתב, ולגבות וליטול ולקבל לרשותם לא רק את דמי השכירות והרוחים של מקרקעיו האסורים, אלא גם את סחורותיו, כליו ומטלטליו ולעכבם ולהחזיקם בידם בתורת עיקול, עד שיופיע לפני בית המשפט ויסיר מעליו את אשמת הבזיון, או עד שבית המשפט יצוה אחרת: יכול בית המשפט לצוות לשלם מתוך ההכנסות המתקבלות מאותם הנכסים שירדו אליהם, את כל ההוצאות הכרוכות בהוצאה לפועל של הירידה לנכסים לרבות אותו השכר ההוגן לאנשים שנתמנו להוציא לפועל את הירידה לנכסים, ככל אשר ימצא בית המשפט לנכון לפסוק.

(3) في أي محاكمة ضد شخص ما، يتعين على المحكمة التي تنظر في القضية أن تصدر الأمر الذي تراه مناسباً فيما يتعلق بدفع النفقات المتكبدة نتيجة لذلك.

8.

(1) צו המטיל ענש שניתן ע"י בית משפט מחוזי או בית משפט לקרקעות או בית-משפט שלום עפ"י סעיף 6 יהא ניתן לערעור באותם התנאים הנוהגים בערעור על פסק דין פלילי המטיל עונש כיוצא בזה.

(2) בהתחשב עם הוראות סעיף 3(2), אין לערער על כל צו המטיל ענש שניתן ע"י כל בית משפט עפ"י סעיף 3(1).

9. ההוראות דלעיל שבפקודה זו תחולנה על כל פעולה משפטית של פקיד מסדר בברור תביעות עפ"י פקודת הקרקעות (קביעת זכות הקנין), כאילו היה אותו פקיד בחזקת בית משפט וכאילו היה העונש שהוטל ע"י פקיד מסדר עונש שהוטל ע"י שופט שלום.

كما هو واضح، تنص المادة 6 من القانون على أن مخالفة أمر قضائي قد تؤدي إلى عقوبة تتمثل في غرامة أو السجن. ومع ذلك، وكما هو الحال في المجال الجنائي، حتى عند مخالفة أمر قضائي، لا يوجد تسرع في اتخاذ الإجراءات القانونية. أمر ازدراء المحكمة. בעניין זה בית המשפט המחוזי קבע בין היתר כך (ת"צ 16323-03-15 דוד כהן נ' בנק יהב לעובדי המדינה, החלטה מיום 3.10.2022):

الإجراءات بموجب قانون ازدراء المحكمة هي إجراء فريد لا ينبغي اللجوء إليه عندما تكون هناك طريقة مباشرة لتنفيذ الحكم، مثل التنفيذ. ההליך אינו מתאים למקרים שבהם קיימת מחלוקת פרשנית בתום לב באשר להוראות ההחלטה השיפוטית, שאז ראוי לברר אותה באמצעות תובענה אזרחית (בג"ץ 4036/21 عقار יחיאל רדיע ז"ל יורשותיו בתו קרן ואח נ' שלומית שיחור ריכמן רשמת האגודות השיתופיות פסקה 5 (06.09.2022)‏‏; ע"פ 6981/13 יקבי ירושלים אגודה חקלאית שיתופית בע"מ נ' אנטיפוד השקעות בע"מ פסקה 11 (9.12.2013)). ومع ذلك، عندما يكون النزاع وهميًا، أو عندما ينشأ عن موقف يفتقر إلى حسن النية سيتم تطبيق العقوبات على أحد الأطراف بموجب أمر ازدراء المحكمة.  (רע"א 1932/18 מוגדאם מוסא נמבר נ' ג'ק רושל פסקה 8 (29.3.2018)).

ماذا تفعل بعد انتهاك أمر قضائي؟

انتهاك أمر تقييدي أو أمر لمنع التحرش التهديدي

قد يؤدي انتهاك أمر قضائي في هذه المسائل إلى العنف ضد الشخص الذي صدر الأمر لصالحه. في هذه الحالات، يُرجى الاتصال فوراً بشرطة إسرائيل وتقديم الأدلة التي تثبت انتهاك الأمر (مقاطع فيديو، شهود، مراسلات، تسجيلات محادثات، إلخ).

بدون مراجع، قد يكون من الصعب إثبات أن أمر المحكمة قد تم انتهاكه بالفعل.

انتهاك أمر قضائي في دعاوى مدنية أو مالية

في إطار كل دعوى مدنية، مطالبة مالية، دعوى قضائية جماعية، دعوى تعويض عن الضرر وما إلى ذلك، يجوز للمحاكم إصدار أوامر متنوعة. بعض هذه الأوامر بالغة الأهمية والضرورة، وبعضها الآخر ذو أهمية ضئيلة. على سبيل المثال: قد تصدر المحكمة تم الطلب ينص هذا القانون على وجوب قيام صاحب العمل بإصلاح منتج معين خلال أيام قليلة. في حال مخالفة هذا الأمر، فإن الضرر الناتج في أغلب الأحيان ليس جسيمًا، وقد لا يكون هناك مبرر للجوء إلى المحكمة مجددًا. في هذه الحالات، يُنصح بالتواصل مع الطرف المخالف والتحقق من سبب عدم الامتثال لأمر المحكمة. في بعض الحالات، قد يتبين أنه خطأ غير مقصود، وقد يُسهم تقديم استئناف أولي، قبل العودة إلى المحكمة، في حل النزاع.

من جهة أخرى، يُعد انتهاك أمر قضائي يتعلق بالأحكام أمر قضائي إن الحظر المفروض على هدم منزل يمكن أن يكون مدمراً، لذلك في مثل هذه الحالات لا يوجد سبب للاتصال بالطرف المعارض الذي على وشك هدم المنزل، بل يجب التوجه إلى المحكمة على وجه السرعة.

ختاماً

تنص أحكام قانونية مختلفة على عقوبات متنوعة لانتهاك أمر المحكمة أو انتهاك حكم قانوني، بما في ذلك العقوبات المتعلقة بالسجن، ولكن في الواقع العملي لا تسارع المحاكم إلى اتخاذ هذه العقوبات ضد الأشخاص الذين ينتهكون أوامر المحكمة وتحاول استخدام أدوات قانونية أخرى أقل صرامة.

لا يستدعي انتهاك أمر قضائي في مسألة ذات قيمة مالية منخفضة أو غير عاجلة اتخاذ إجراء فوري في المحكمة. في هذه الحالات، يجدر النظر في اتخاذ إجراءات سابقة ضد الطرف المخالف لتحديد سبب انتهاك أحكام الأمر.

من ناحية أخرى، فإن انتهاك أمر قضائي في مسألة ذات قيمة مالية عالية أو ذات أهمية عاجلة يبرر اللجوء الفوري إلى المحكمة من أجل الحصول على قرار قضائي مناسب.

الأسئلة الشائعة المتعلقة بمخالفة أمر قضائي أو مخالفة تعليمات قانونية