התנגדות לבקשה לביטול פסק דין – איך לנסח נכון תגובה לבקשה?

מה זה התנגדות לבקשה לביטול פסק דין?

התנגדות לבקשה לביטול פסק דין או תגובה לבקשה לביטול פסק דין זהו כתב טענות שמוגש לתיק בית המשפט כאשר בעל דין (לרוב הנתבע) מחליט להגיש בקשה לביטול פסק דין. התנגדות לבקשה לביטול פסק דין חייבים להגיש בליווי תצהיר מטעם בעל הדין, כפי שנקבע בתקנה 50(1) לתקנות סדר הדין האזרחי, רק בתנאי שההתנגדות מבוססת על טיעונים עובדתיים. אי צירוף תצהיר להתנגדות שמבוססת על טיעונים עובדתיים עשויה להיות עילה לדחיית ההתנגדות.

אין צורך לצרף תצהיר אם ההתנגדות לבקשה לביטול פסק דין מבוססת רק על טיעונים משפטיים.

ניתן לבקש ביטול פסק דין בשני מצבים:

1. כאשר ניתן פסק דין בהעדר הגנה – בתביעות מעל 75 אלף שקלים צריכים להגיש כתב הגנה תוך 60 ימים. בתביעות עד 75 אלף שקלים (תביעה בסדר דין מהיר) צריכים להגיש כתב הגנה תוך 45 ימים. אם הנתבע לא הגיש כתב הגנה במועד, התובע רשאי להגיש בקשה למתן פסק דין בהעדר הגנה.
2. כאשר אחד מבעלי הדין לא התייצב לדיון – מחדל זה רלוונטי גם לתובע וגם לנתבע. במקרה שאחד מהם לא התייצב לדיון בית המשפט רשאי לתת פסק דין בהעדר התייצבות.

שימו לב – יש הבדל בין הגשת בקשה לביטול פסק דין לבין הגשת ערעור על פסק דין. אם ניתן פסק דין בהעדר הגנה או התייצבות הדרך הנכונה לתקוף פסק דין שכזה היא להגיש קודם בקשה לביטול פסק דין (לאחר מכן תוגש התנגדות לבקשה לביטול פסק דין), ואם הבקשה לביטול פסק דין תדחה, אפשר לשקול הגשת בקשת רשות ערעור (ולא ערעור בזכות – עניין שנדון והוכרע בפסיקה).

סוגיה זו מוסדרת גם בבירור במסגרת תקנה 137(ג) לתקנות סדר הדין האזרחי:

(ג) המועד להגשת ערעור על החלטה שניתנה במעמד צד אחד שהוגשה לגביה בקשת ביטול לפי תקנה 131, יימנה מיום ההמצאה של ההחלטה בבקשת הביטול.

ראו בעניין זה גם את פסיקת בית המשפט העליון ע"א 9945-05-25 עבדאללה דגים נ' מנהל מיסוי מקרקעין – נצרת:

לצד האמור, מצאתי לקבל את טענת המשיב כי המערער כרך בערעורו, בניגוד לדין, השגה ערעורית על ההחלטה שניתנה לפי תקנה 137(ג) לתקנות סדר הדין.

כידוע, על החלטה מסוג זה לא מוקנית זכות ערעור וניתן להגיש עליה בקשת רשות ערעור בלבד. עמד על כך כב' השופט (כתוארו אז) י' עמית בע"א 7045/23 נ.א.ד.ש השקעות בע"מ נ' קרדיט 24 בע"מ, פיסקה 8 [נבו] (24.10.2023) בציינו כי "יש להבחין בין פסק דין שניתן בהעדר הגנה – שהערעור עליו הוא בזכות, להחלטה הדוחה בקשה לביטול פסק דין שניתן בהעדר הגנה – שהערעור עליה הוא ברשות" (כן ראו, החלטת כב' השופט (כתוארו אז) נ' סולברג בע"א 7882/14 אהרון נ' עובדיה [נבו] (27.11.2014); וכן: בש"א 5574/20 אבו נאסר נ' גאבר, פיסקה 6 [נבו] (22.4.2021); רע"א 1731/21 ‏לנגר נ' פודל [נבו] (7.6.2021); ע"א 4289/24 שיטה נ' גליננסקי [נבו] (1.7.2024)). 

האם יש חובה להגיש תגובה לבקשה לביטול פסק דין?

אין חובה להגיש התנגדות לבקשה לביטול פסק דין. יחד עם זאת, צריכים להבין שאי הגשת התנגדות לבקשה לביטול פסק דין משמעותה שרוב הסיכויים שבית המשפט יורה על ביטול פסק הדין וחידוש ההליכים.

ברוב המקרים כדאי להגיש התנגדות לבקשה לביטול פסק דין, אך ישנם מעט מאוד מצבים בהם כדאי לשקול לא להגיש התנגדות לבקשה לביטול פסק דין.

מדובר בעיקר במצבים בהם בעל הדין יודע שלא בוצעה המצאה כדין של כתב תביעה לנתבע, וזאת הסיבה שהנתבע לא הגיש כתב הגנה.

מצב דומה הוא כאשר בעל דין לא קיבל הזמנה לדיון ולכן לא התייצב לדיון, ולמרות זאת, מסיבה כלשהי ניתן פסק דין בתיק.

במקרים אלה ובמקרה שבו המצאת כתב תביעה לנתבע בוצעה על ידי הדבקה על דלת ביתו (לאחר שלושה ביקורים) ישנו סיכוי גבוה שגם אם תוגש התנגדות לבקשה לביטול פסק דין, בית המשפט יורה על ביטולו של פסק הדין.

הסיכון מבחינת המתנגד הוא שאם הוא אכן יגיש התנגדות ובית המשפט ידחה אותה, ישנה סבירות גבוהה מאוד שבית המשפט יחייב את המתנגד בהוצאות משפט. לעיתים סכום הוצאות המשפט אינו משמעותי ולעיתים יכול להגיע גם לאלפי שקלים. זהו בהחלט שיקול שצריכים לשקול בחלק מהמקרים.

מה לכתוב במסגרת התנגדות לבקשה לביטול פסק דין?

במסגרת בקשה לביטול פסק דין מגיש הבקשה ינסה לשכנע את בית המשפט שהוא לא קיבל את כתב התביעה או את ההזמנה לדיון, ואם קיבל הוא לא הגיש את כתב ההגנה או לא התייצב לדיון מסיבה מוצדקת (לדוגמה: מחלה). המטרה היא להראות שבעל הדין לא זלזל בהליך המשפטי.

בנוסף, אם בעל הדין לא הגיש כתב הגנה הוא ינסה לשכנע את בית המשפט שיש לו סיכויי הגנה טובים, ועליו לפרט את טענות ההגנה כבר במסגרת בקשתו.

במסגרת התנגדות לבקשה לביטול פסק דין צריכים להתייחס לטענות אלה ולנסות לסתור אותן בטענות עובדתיות ו/או משפטיות מתאימות.

שימו לב למספר העמודים של הבקשה לביטול פסק דין

בקשה לביטול פסק דין צריכה להיות מנוסחת באורך חמישה עמודים בלבד. במקרים רבים מגיש הבקשה חורג מכך ומי שרוצה להתנגד לבקשה צריך להיות ער לכך ולפרט במסגרת התנגדותו שהמבקש חרג ממספר העמודים המקסימאלי האפשרי. במקרים רבים בית המשפט יורה למבקש להגיש בקשה מתוקנת, במקרים מסוימים יורה למשיב להתייחס לסעיפים מסוימים בבקשה (ולא לכל הבקשה), ובמקרים חריגים יורה אפילו על דחיית הבקשה לביטול פסק דין.

בדקו האם צורף תצהיר לבקשה לביטול פסק דין

אם לא צורף תצהיר לבקשה לביטול פסק דין, ויש בבקשה טיעונים עובדתיים, מאוד חשוב להתייחס לכך במסגרת התנגדות לבקשה לביטול פסק דין.

בהעדר תצהיר, הבקשה לביטול פסק דין עשויה (וצריכה) להדחות על הסף, ולכן חשוב מאוד לטעון טענה זו.

האם מגיש הבקשה פירט מתי נודע לו על פסק הדין?

תקנה 131 לתקנות סדר הדין האזרחי קובעת כך:

131. נתן בית המשפט החלטה לפי צד אחד והגיש בעל הדין שנגדו ניתנה ההחלטה בקשת ביטול בתוך שלושים ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה, רשאי בית המשפט לבטלה, בתנאים שייראו לו; הוראה זו לא תחול על פנייה לבית המשפט לפי תקנה 33(ד).

כלומר, אם הבקשה לביטול פסק דין הוגשה בחלוף 30 ימים לאחר שהומצאה למגיש הבקשה, והוא לא הגיש בקשה להארכת מועד להגשת בקשה לביטול פסק דין, הבקשה צריכה להדחות על הסף כי בשלב זה אין למבקש זכות להגיש את בקשתו, ויש חשיבות רבה להדגיש עניין זה במסגרת תגובה לבקשה לביטול פסק דין.

האם מגיש הבקשה פירט כיצד קיבל את כתב התביעה?

יש הבדל בין מצב שבו כתב התביעה הומצא במסירה אישית לנתבע לבין מצב שבו כתב תביעה הודבק על דלת ביתו של הנתבע והנתבע טוען שלא קיבל את כתב התביעה.

זה עשוי להיות שיקול בהחלטת השופט ולכן צריכים לבדוק האם העניין צוין בבקשה ולהתייחס לכך במסגרת תגובה לבקשה לביטול פסק דין.

האם הנתבע פירט את טיעוני ההגנה במסגרת בקשתו?

אם מדובר בפסק דין שניתן בהעדר הגנה ומגיש הבקשה לביטול פסק דין לא פירט את טיעוני ההגנה זאת עשויה להיות עילה לדחיית הבקשה. חייבים להתייחס לכך במסגרת תגובה לבקשה לביטול פסק דין בהעדר הגנה.

ראו בעניין זה רע"א 6730/22 יאיר נתניהו נ' אבי אלקלעי:

נתניהו טוען, כי "דרך המלך" במקרים שבהם ניתן פסק דין בהעדר הגנה, היא ביטול פסק הדין, תוך 'ריפוי' הנזק שנגרם לבעל הדין שכנגד, באמצעות פסיקת הוצאות בגין אי-הגשת כתב ההגנה במועד. לשיטתו, "כך נהוג בתיקים אחרים וכך יש לנהוג בתיק שבכותרת"; מה גם, ש"הפער בין הפסיקה בפועל בעניין לבין התיק שבכותרת […] מעל[ה] שאלות קשות ביותר". טענה זו – אין בידי לקבל.

…

עינינו הרואות, כי ההחלטה אם לבטל פסק דין שניתן בהעדר הגנה, אם לאו, מסורה, על-פי התקנה, באופן מפורש, לשיקול דעת בית המשפט; התקנה אינה מטילה חובה לעשות כן. ודוק: אף אם צודק נתניהו בטענתו, שלפיה ברוב המקרים הנטייה היא לאפשר את ביטול פסק הדין, תוך פסיקת הוצאות – ואכן, "בפסיקה ניכרת מגמה להעתר לבקשות לביטול פסק דין בהעדר הגנה" (ע"א 7882/14 אהרון נ' עובדיה, פסקה 12 (27.11.2014); (להלן: עניין אהרון)) – אין בכך כדי ללמד כי כך נפסק בכל המקרים. הלכה למעשה, לא פעם ולא פעמיים נדחו בקשות לביטול פסק דין, בהחלטות שאושרו על-ידי בית משפט זה (ראו למשל: רע"א 1957/12 חלה נ' כהן (22.5.2012); רע"א 2582/13 גריפאת נ' רשות הפיתוח (2.6.2013); רע"א 5736/15 עובד נ' פקיד שומה טבריה (8.10.2015)).

…

למעלה מן הצורך אציין, כי גם לגופם דברים, לא היה מקום להעתר לבקשה. כידוע, "פסק דין שניתן בהעדר הגנה או במעמד צד אחד ניתן לביטול כאשר הדבר 'מתחייב מן הצדק', למשל בשל פגם בהמצאה, או מכוח שיקול דעת בית המשפט […]. אמות המידה לבחינת בקשה לביטול פסק דין שניתן במעמד צד אחד מכוח שיקול דעתו של בית המשפט נשענות על שני שיקולים: האחד, סיבת אי-הגשת כתב ההגנה, או אי-התייצבותו של בעל הדין לדיון; השני, סיכויי הצלחתו של בעל הדין אם יבוטל פסק הדין שניתן […] בדרך כלל יש לייחס חשיבות רבה יותר לשיקול השני" (רע"א 1788/20 אברג'יל נ' אלקטרז איילנד בע"מ, פסקה 8 (5.11.2020)).

כאמור, הטענה היחידה שנטענה בבקשה לביטול פסק הדין, היא שביטול פסק הדין "מתחייב מן הצדק", שכן כתב התביעה לא הומצא לנתניהו כדין. ואולם, טענה זו נדחתה; משכך, ומשלא הועלתה על-ידי נתניהו כל טענה לגבי סיכויי הצלחת הגנתו במידה ויבוטל פסק הדין (טענות שבדרך כלל נטענות בכגון דא וכאמור – מיוחסת להן חשיבות רבה), לא היה מנוס מלדחות את בקשתו לביטול פסק הדין.

לסיכום

בעת הגשת בקשה לביטול פסק דין למשיב יש זכות להגיש תגובה על בקשה לביטול פסק דין או התנגדות לבקשה לביטול פסק דין. ברוב המקרים יהיה נכון להגיש התנגדות שכזו אך יש מקרים מסוימים בהם צריכים לשקול לוותר על הגשת התנגדות לביטול פסק דין כדי לא להסתכן בחיוב בהוצאות לטובת הצד שכנגד.

כאשר מנסחים התנגדות לבקשה לביטול פסק דין צריכים להתייחס למספר סוגיות חשובות, כגון האם הבקשה נתמכת בתצהיר, האם המבקש הגיש את הבקשה בזמן, האם הבקשה מפרטת מה הסיבה למחדל באי הגשת כתב הגנה או אי הגעה לדיון, אם הנתבע לא הגיש כתב הגנה צריכים לבדוק האם הוא פירט במסגרת בקשתו את טענות ההגנה שלו.

מחדלים אלה של המבקש צריכים לקבל התייחסות במסגרת התנגדות לבקשה לביטול פסק דין. אם ההתנגדות תנוסח נכון גוברים הסיכויים שהבקשה לביטול פסק דין תדחה.