تقديم الدفاع خلال 60 يومًا - في أي الدعاوى القضائية ينطبق هذا الحكم؟

تقديم الدفاع في غضون 60 يومًا من تاريخ الاستلام مطالبة (وليس من تاريخ تقديم لائحة الدعوى إلى أمانة المحكمة)، هذا التزام مفروض على المدعى عليه بموجب لوائح الإجراءات المدنية التي دخلت حيز التنفيذ عام 2021 (اللوائح الجديدة). قبل سريان هذه اللوائح، كان الموعد النهائي لتقديم لائحة الدفاع في معظم الحالات 30 يومًا فقط، مما أدى إلى العديد من طلبات تمديد مهلة تقديم لائحة الدفاع، وذلك قبيل انتهاء هذه المهلة المحددة للمدعى عليه.

بهدف منع طلبات التمديد الإضافية، قرر المجلس التشريعي السماح بتقديم الدفاع في غضون 60 يومًا، ولكن عمليًا لا يزال من الممكن تقديم طلب لتمديد مهلة تقديم الدفاع، لذا قد توجد حالات عمليًا الدفاع سيتم تقديمها أيضاً بعد 60 يوماً.

تقديم الدفاع خلال 60 يومًا - المصدر القانوني

המקור החוקי להגשת כתב הגנה תוך 60 יום קבוע במסגרת תקנה 9(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ט – 2018, אשר קובעת כך:

(على) يجب تقديم الدفاع في غضون ستين يوماً من تاريخ تبليغ بيان الدعوى. إلى المدعى عليه، وفي دعوى تتعلق بالإهمال الطبي، سيتم تقديم الدفاع في غضون 120 يومًا من تاريخ إبلاغ المدعى عليه بالدعوى؛ يجوز للمحكمة تمديد المواعيد النهائية المذكورة أعلاه إذا اقتنعت بوجود أسباب تبرر ذلك.

يرجى ملاحظة أن هذا النظام ينطبق أيضاً على الدعاوى المتعلقة بالإهمال الطبي، وينص على أنه في هذه الحالات: تقديم دفاع سيتم تقديمها في غضون 120 يومًا. دعاوى الإهمال الطبي أكثر تعقيدًا، وعادةً ما تنطوي على مبالغ مالية كبيرة، وتتطلب تقديمها. رأي الخبراءوبالتالي منح المدعى عليه مزيدًا من الوقت لإعداد وتقديم دفاعه، ومرة ​​أخرى، بهدف منع أو تقليل الطلبات المستقبلية لتمديد مهلة التقديم. بيان الدفاع في دعوى مالية أو مدني.

تقديم دفاع في جلسة استماع سريعة

هناك إجراء آخر مذكور في لوائح الإجراءات المدنية، وهو ما يسمى مناقشة سريعة. מדובר בתביעה המוגשת לבית המשפט בסכום שאינו עולה על 75 אלף ש"ח. במקרים אלה מערכת בית המשפט נוקטת בהליך מזורז יותר, אשר אחד ממאפייניו הוא הגשת כתב הגנה תוך 45 ימים, ולא תוך 60 ימים.

يتم تنظيم هذه المسألة في إطار اللائحة 80 (أ) من لوائح الإجراءات المدنية، والتي تنص على ما يلي:

(أ) يجب تقديم الدفاع في مسار جلسة الاستماع المعجلة في غضون خمسة وأربعين يومًا من تاريخ تبليغ المدعى عليه ببيان الدعوى.

تقديم دفاع في دعوى قضائية لإخلاء مستأجر

دعوى إخلاء المستأجر هي إجراء مختصر يهدف إلى مكافحة ظاهرة المستأجرين الذين لا يدفعون الإيجار ولا يخلون الشقة. يقتصر هذا الإجراء على المطالبة بإخلاء المستأجرين المشاغبين. وفي دعوى منفصلة، ​​يمكنك المطالبة بتعويض مالي عن الأضرار التي تسبب بها المستأجر (كعدم دفع الإيجار، أو إلحاق الضرر بالشقة، أو عدم سداد الفواتير، إلخ).

يجب تقديم الدفاع في هذه الدعوى خلال 30 يومًا. هذا منصوص عليه في المادة 81 (ب)، والتي تنص على ما يلي:

(ب) يجب تقديم الدفاع في دعوى إخلاء المستأجر في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ تبليغ الدعوى.

تقديم دفاع في دعوى المطالبات الصغيرة

من الإجراءات الشائعة الأخرى الدعاوى الصغيرة. لا تخضع هذه الدعاوى لقانون الإجراءات المدنية، إذ لا يُسمح للمحامين بالتمثيل فيها، فهي مُخصصة للأفراد غير المُؤهلين قانونيًا. ولهذا السبب، لا ينطبق عليها شرط تقديم الدفاع خلال 60 يومًا.

הוראת הדין הרלוונטית לצורך הגשת כתב הגנה במסגרת תביעה קטנה זוהי תקנה 4(ב) לתקנות שיפוט בתביעות קטנות (סדרי דין), תשל"ז-1976. תקנה זו קובעת כך:

(ب) في الاستدعاء، سيتم استدعاء المدعى عليه قم بتقديم دفاعك في غضون 30 يومًا من تاريخ تبليغ الأمر.وأن يمثل أمام المحكمة في التاريخ المحدد في الاستدعاء – إذا كان قد قدم دفاعاً كما هو مذكور.

وهذا يعني أنه سيتم تقديم الدفاع في دعوى صغيرة في غضون 30 يومًا من استلام الدعوة (المرفقة بالدعوى).

ماذا يحدث إذا لم يتم تقديم الدفاع في غضون 60 يومًا؟

إذا استلم المدعى عليه لائحة الدعوى ولكنه لم يكلف نفسه عناء تقديم لائحة دفاع ليس على المدعي التزام بإرسال بيان الدعوى إليه مرة أخرى. أو تذكره.

إلى الحد الذي يمتلك فيه المدعي إقرار تسليم موقع من المدعى عليه (أو في بعض الحالات إقرار تسليم موقع من شخص ذي صلة بالمدعى عليه)، يجوز للمدعي أن يتقدم بطلب إلى المحكمة ويطلب استلام الحكم في حالة عدم وجود دفاع، أي أن الحكم سيصدر بناءً على بيان الدعوى فقط.

في الغالبية العظمى من الحالات، ستوافق المحكمة على الطلب وسيتم الموافقة عليه بالفعل. الحكم في غياب الدفاعبعد استلام الحكم، تنتهي الإجراءات ويجوز للمدعي، في غضون 30 يومًا من تاريخ صدور الحكم، اللجوء إلى إجراءات التنفيذ، إذا لم يمتثل المدعى عليه لأحكام الحكم.

في حال صدور حكم ضد المدعى عليه في غياب دفاع، فإنه أمام خيارين:

1. تقديم طلب لإلغاء حكم قضائي في غياب دفاع..
2. تقديم استئناف.

من الأفضل البدء بطلب إلغاء الحكم في حال عدم وجود دفاع، لأن مجرد تقديم هذا الطلب يمدد مهلة تقديم الاستئناف إلى ما بعد صدور القرار بشأن طلب الإلغاء. وقد نصت على ذلك المادة 137 (ج) من لائحة الإجراءات المدنية، والتي تنص على ما يلي:

(ج) يتم احتساب الموعد النهائي لتقديم استئناف ضد قرار صدر من جانب واحد، والذي تم تقديم طلب إلغائه بموجب اللائحة 131، من تاريخ تقديم القرار في طلب الإلغاء.

تقديم الدفاع خلال 60 يومًا – أحكام المحكمة

يُعد تقديم الدفاع في غضون 60 يومًا التزامًا هامًا كان موضوعًا للعديد من الأحكام القضائية (مثال على رسالة دفاعوقد أشارت المحاكم سابقاً أيضاً إلى الإجراءات المختلفة والمواعيد النهائية ذات الصلة لتقديم الدفاع.

במסגרת תא"ח 32844-03-20 טטיאנה משצ'נינובה נ' ישראל אהרוני (פסק דין מיום 15.10.2020) وقد تم تحديد ذلك، من بين أمور أخرى، على النحو التالي:

המועדים להגשת כתבי טענות מדורגים במעין "סולם" או "פרמידה" שבקצה העליון שלה פינוי המושכר:

أ. في المرحلة الأساسية – الموعد النهائي لتقديم الدفاع في الإجراءات العادية، في مسألة غير الإهمال الطبي، منصوص عليه في المادة 9 (ب) وهو 60 اليوم من تاريخ الاختراع. هذا موعد كريم ومريح نسبياً. بالنظر إلى صياغة القسم، التي توفر صلاحيات واسعة نسبياً لتمديد الموعد النهائي.

ب. في المرحلة الانتقالية، هناك مهلة لتقديم الدفاع في جلسة استماع سريعة، وهي ليست دعوى إخلاء من عقد إيجار، وتُحدد هذه المهلة بـ 45 يومًا من تاريخ تقديم الدفاع. انظر المادة 80(ب) بعنوان "أحكام وتعيينات خاصة".

ج. في المرحلة النهائية والأعلى - في قمة الهرم - يكون الموعد النهائي لتقديم دفاع في دعوى قضائية لإخلاء مستأجر هو 30 يومًا فقط من وقت تقديم الدعوى، وفقًا للقسم 81 (ب) من اللوائح الجديدة.

يُخاطر الطرف الذي لا يلتزم بأحكام القانون ولا يُقدّم دفاعًا خلال 60 يومًا برفض السكرتير القانوني للدفاع في القضية. وفي هذه الحالة، لا تُبطل المحكمة بالضرورة قرار السكرتير القانوني. وتتجلى هذه المسألة في... תאד"מ 8971-09-21‏ ראמז חמאד נ' דוד המאירי (قرار صادر بتاريخ 26 نوفمبر 2021):

כתב ההגנה הוגש באיחור: טוען הפונה, כי "בכל הכבוד הראוי – ובלשון העם: כתב הגנה הוגש באיחור ?, אז ?" (סעיף 23). הוא מטעים זאת בכך שכל עוד לא ניתן פסק דין והתיק פתוח, אין מניעה מקבלת כתב הגנה בכל עת. הפונה חולק – במרומז – גם כן על סמכותו של המזכיר המשפטי להורות על דחיית קבלת כתב הגנה מאחר ולא הוגש במועד (סעיף 26). למעשה, הפונה אינו חולק על העובדה לפיה המסמך הוגש באיחור, אלא תוהה לעניין הנפקות של כך.

مع كامل الاحترام، لا يمكنني قبول هذه الأطروحة التي اقترحها مقدم الطلب. وفقًا للائحة 9 (ب) من اللوائح، يجب تقديم الدفاع في غضون 60 يومًا. ابتداءً من تاريخ تبليغ المدعى عليه بصحيفة الدعوى، وفي دعاوى الإهمال الطبي، يُقدّم بيان الدفاع خلال 120 يومًا. أما في مسار جلسات الاستماع المُعجّلة، فيُقدّم بيان الدفاع خلال 45 يومًا. 

في رأيي، المدة الممنوحة لتقديم الطلبات إلزامية. وتجاوزها يتطلب إذناً من المحكمة. [ראו תקנה 9(ב) סיפה, עת נאמר: "בית המשפט רשאי להאריך את המועדים כאמור אם השתכנע כי קיימים טעמים המצדיקים זאת", ובכלל, ראו תקנה 176(ב): "… נקבע בתקנות אלה או בכל חיקוק זמן לעשיית דבר או להימנע מעשיית דבר או מדד להיקף כתב טענות, יחול האמור כל עוד בית המשפט לא הורה אחרת מטעמים מיוחדים".

…

هذا وأكثر. يبدو أن أهمية الوثيقة الأولية في أي إجراء قانوني، كوثيقة الدفاع مثلاً، لا يمكن المبالغة فيها. فعدم تقديمها لأي سبب كان يؤدي إلى تأخير سير الإجراءات القانونية وما يترتب على ذلك من عواقب. على الرغم من أن الأطراف غالباً ما تتوصل إلى اتفاقيات مباشرة فيما بينها لإتاحة الوقت لتقديمها (ويبقون خارج أسوار المحكمة)، دعونا لا ننسى أن هناك طرفاً آخر في العملية القانونية - المحكمة، التي يكون عبء عملها ثقيلاً ووقتها لا يقل قيمة عن وقت الأطراف. الالتزام بالمواعيد النهائية أمر في غاية الأهمية.

ختاماً

يُعدّ تقديم الدفاع خلال 60 يومًا إلزاميًا بموجب لوائح الإجراءات المدنية، التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2021. ويُمكن تقديم الدفاع خلال 60 يومًا في إطار... دعوى مدنية أو مطالبة مالية بمبلغ يزيد عن 75 ألف شيكل.

إذا كانت الدعوى ضمن إطار جلسة استماع سريعة أو دعوى صغيرة، فإن المواعيد النهائية لتقديم الدفاع هي 45 يومًا و30 يومًا على التوالي.

من المهم الإلمام بأحكام القانون لمعرفة الحالات التي يجب فيها اتخاذ إجراء لتقديم دفاع خلال 60 يومًا، والحالات التي يكون فيها الموعد النهائي لتقديم الدفاع أقصر أو أطول (على سبيل المثال: يمكن تقديم رد على طلب الموافقة). دعوى قضائية جماعية خلال 90 يومًا). من المهم أيضًا معرفة ما يجب كتابته في رسالة الدفاع، بما في ذلك الحجج التمهيدية.

أي شخص غير ملمّ بأحكام القانون يُعرّض نفسه لخطر صدور حكم ضده دون إمكانية الدفاع. في مثل هذه الحالات، يتعين على المدعى عليه تقديم تفسيرات وحجج قوية لإلغاء الحكم الصادر ضده، وإلا سيُضطر إلى استئناف الحكم أمام محكمة أعلى، وحتى في هذه الحالة، لا يوجد ما يضمن قبول الاستئناف.

استسلام الدفاع بدون محامٍ هذا ممكن أيضاً.

الأسئلة الشائعة حول تقديم الدفاع خلال 60 يومًا