وقف الإجراءات – ما الذي يجب أن يحدده طلب وقف الإجراءات ليتم قبوله؟

ما هو التأخير في الإجراءات؟

وقف الإجراءات هو حالة يطلب فيها أحد الأطراف عادةً من الجهة القضائية المختصة بنظر القضية تعليق التحقيق في المسألة. في أغلب الأحيان، يأتي طلب وقف الإجراءات عقب دعوى قضائية أخرى يكون أحد الأطراف على الأقل طرفاً فيها متورطاً في نفس المسألة، أو عقب أحداث أو ظروف خارجية قد تؤثر على سير الدعوى أمام الجهة القضائية.

عادةً، يدفع الطرف الذي يطلب وقف الإجراءات بأن استمرارها قد يُلحق به ضرراً بالغاً، أو أن محاكم مختلفة قد تصدر أحكاماً متضاربة في القضية نفسها. وبناءً على ذلك، يجوز له أن يدفع بأن هذه الأسباب تبرر وقف الإجراءات لفترة قصيرة أو طويلة (بحسب الظروف).

المعايير التي ستأخذها المحكمة في الاعتبار لغرض وقف الإجراءات

عندما تنظر المحكمة في طلب وقف الإجراءات، فإنها تدرس معايير مختلفة. ينبغي بالطبع التطرق إليها في طلب وقف الإجراءات.، مثل: هوية المسائل المتنازع عليها، وهوية المتقاضين، وكفاءة المناقشة، وتوفير الموارد، ومنع القرارات المتناقضة، وراحة المتقاضين، وسرعة اتخاذ القرار، وموازنة المصالح.

לאחר שבית המשפט שוקל את כל טענות הצדדים הוא לא בהכרח חייב להורות על עיכוב הליכים. בעניין זה בית המשפט העליון קבע כך (רע"א 3051/22 אבוט מעבדות רפואיות נ' מוטי טוויטו, החלטה מיום 18.9.2022):

عند النظر في طلب الإذن بالاستئناف بشأن وقف الإجراءات، فإن محكمة الاستئناف لا تضع نفسها مكان المحكمة الابتدائية. كما هو معلوم، فإن سلطة المحكمة الابتدائية في تأجيل التحقيق في دعوى ما بسبب وجود دعوى جارية تُناقش فيها مسألة موضوعية مماثلة، هي سلطة تقديرية. ومع ذلك، يتعين على المحكمة التي تطلب وقف الإجراءات مراعاة اعتبارات تتعلق بهوية المسائل المتنازع عليها، وهوية الأطراف، وكفاءة جلسة الاستماع، وتوفير الموارد، وتجنب القرارات المتضاربة، ومصلحة الأطراف، وسرعة البت في القضية، وموازنة المصالح. (רע"א 7202/18 קוזליק נ' בנק דיסקונט לישראל בע"מ, פסקה 9 (11.2.2019)).

في حالتنا، يبدو أن مطالبة شركة تيفا وطلب الموافقة يثيران أسئلة مماثلة، لكنني لم أجد ضرورة للتدخل في قرار المحكمة الجزئية. لم أكن مقتنعاً بأن مناقشة موازية في كلا الإجراءين - طلب الموافقة ودعوى شركة تيفا - قد يؤدي هذا حتما إلى قرارات واقعية متناقضة، ناهيك عن عدم كفاءة الإجراءات.

وقف الإجراءات في إطار طلب وقف تنفيذ الحكم

يُعد طلب وقف تنفيذ الحكم نوعًا من أنواع طلبات وقف الإجراءات. وكما هو معلوم، تقديم استئناف لا يعيق تنفيذ الحكم إنها موضع تساؤل. أي، إذا، على سبيل المثال، في نهاية دعوى مدنية أو مطالبة مالية حُكم بأن يدفع المدعى عليه للمدعي مليون شيكل. ولا يعني مجرد تقديم الاستئناف إعفاء المدعى عليه من دفع المبلغ إلى حين البتّ في الاستئناف (إذ قد تستغرق إجراءات الاستئناف عدة سنوات).

في مثل هذه الحالة، يجب على المدعى عليه في جميع الأحوال أن يدفع للمدعي، ولكن إذا تم قبول الاستئناف، فسيكون المدعي مجبراً على إعادة الأموال التي استلمها من المدعى عليه.

في حالة طلب ذلك تأخير في تنفيذ الحكميجب على المتقدم استيفاء شرطين تراكميين:

1. فرص جيدة للفوز بالاستئناف - يجب على مقدم الطلب تقديم حجج مقنعة حول سبب خطأ المحكمة التي أصدرت الحكم، وأن لديه حججًا جيدة يمكن أن تغير أو تعكس نتيجة الحكم.
2. موازنة المصالح - يجب على مقدم الطلب أن يثبت أنه إذا أيد الحكم وتم قبول الاستئناف، فلن يكون من الممكن إعادة الوضع إلى حالته الأصلية (على سبيل المثال، إذا تقرر هدم منزل وسيتم هدمه بالفعل، وإذا لم يتأخر القرار الوارد في الحكم، فإن قبول الاستئناف لن يعيد المنزل إلى حالته الأصلية).

من بين الشرطين، يعتبر توازن الراحة هو الشرط الأكثر أهمية.

בעניין זה בית המשפט העליון קבע כך (עמ"מ 852/23 סוזנה ניראל סודמי נ' המועצה הדתית אשקלון, החלטה מיום 8.3.2023):

كما هو معروف، فإن الافتراض الأساسي هو أن تقديم الاستئناف لا يبرر تأخير تنفيذ القرار الذي يتعلق به الاستئناف. (תקנה 145(א) לתקנות סדר הדין האזרחי; וראו, מבין רבים: ע"א 9302/12 שלמה נ' כהן, פסקה 10 [פורסם בנבו] (20.10.2013); ע"א 6616/13 נכסי הצלחה בע"מ נ' בטר פלייס ישראל (ח.ת) 2009 בע"מ (בפירוק), פסקה 13 [פורסם בנבו] (17.10.2013); ע"א 2962/13 חברת רהיטי פורת בע"מ נ' מסיקה, פסקה 9 [פורסם בנבו] (16.05.2013)).

لذا، يتعين على الطرف الذي يسعى للخروج عن هذه القاعدة إثبات وجود شرطين متراكمين: احتمالات جيدة لكسب الاستئناف، وأن ميزان المصالح يرجح كفته. وفي إطار شرط ميزان المصالح، يجب على الطرف إثبات أنه في حال تنفيذ الحكم وقبول الاستئناف في نهاية المطاف، فلن يكون من الممكن إعادة الوضع إلى ما كان عليه سابقاً. (ע"א 370/21 אגסי אחזקות נדל"ן בע"מ נ' בנק מזרחי טפחות בע"מ, פסקה 12 [פורסם בנבו] (01.12.2021)).

בין שני תנאים אלה מתקיים יחס של "מקבילית כוחות", כאשר לא אחת נקבע, כי הבכורה מוקנית לשיקול בדבר "מאזן הנוחות" (ע"א 3269/22 יורם כהן נ' כונס הנכסים, פסקה 6 [פורסם בנבו] (13.06.2022); ע"א 8797/16 אובצ'ינקוב נ' סופר, פסקה 16 [פורסם בנבו] (28.05.2018); ע"א 6988/16 מייליק נ' בנק לאומי לישראל בע"מ, פסקה 5 [פורסם בנבו] (31.10.2016)).

…

أولاً، لم أكن مقتنعاً بأن احتمالات الاستئناف ترجح كفة قبول الطلب.دون إرساء أي سوابق قضائية في هذا الشأن، تشير مراجعة قرار المحكمة الابتدائية إلى أنه قرار إجرائي بحت، يستند إلى انطباعها عن كفاءة وصحة سير الإجراءات أمامها. وعلى وجه الخصوص، ما إذا كان عقد جلسة استماع مشتركة بين المدعى عليهم سيؤدي إلى نتيجة أكثر صوابًا وعدلًا لجميع الأطراف المعنية. وقد اتُخذ هذا القرار في إطار السلطة التقديرية الواسعة الممنوحة للمحكمة الابتدائية في مثل هذه القرارات، والقاعدة العامة هي أنه ليس من اختصاص محكمة الاستئناف التدخل فيها.

…

ثانيًا، لستُ مقتنعًا بأن ميزان المصالح يرجّح كفة الموافقة على الطلب. أما بخصوص الحجة الأولى لمقدمي الطلب - الكفاءة الإجرائية وتوفير الموارد - فهذا ليس اعتبارًا أساسيًا، وبالتأكيد ليس مبررًا بحد ذاته لاستثناء من القاعدة المتعلقة بعدم وقف تنفيذ القرار الذي قُدِّمَ الطعن بشأنه. ويصدق هذا الأمر بشكل خاص عندما لا تبت المحكمة في إمكانية دمج الدعاوى لاحقًا. أي أن تقسيم طلب اعتماد الدعوى الجماعية إلى طلبات منفصلة، ​​في هذه المرحلة، لا يمنع دمجها أو تغيير مسار النظر فيها لاحقًا، وذلك، من بين أمور أخرى، بالإشارة إلى مسارات مماثلة اقترحتها أحكام سابقة لهذه المحكمة، والتي سأشير إليها لاحقًا.

تأخير في إجراءات التنفيذ

هناك حالة أخرى يمكن فيها طلب وقف الإجراءات، وهي في إطار إجراءات التنفيذ. قد يطلب المدين وقف الإجراءات المتخذة ضده لرغبته في تسوية الدفع مع الدائنين أو لأي سبب آخر.

توضح هيئة الإنفاذ والتحصيل جيداً ما يجب فعله لتقديم الطلب طلب وقف إجراءات التنفيذبل ويتيح لك أيضاً تنزيل النماذج ذات الصلة لتقديم الطلب.

على سبيل المثال، في حالة الإعسار:

على سبيل المثال، طلب تأجيل الإجراءات أو رفع القيود:

بشكل عام، يُعد تصفح موقع هيئة الإنفاذ والتحصيل الإلكتروني بسيطًا للغاية، ومن السهل جدًا الحصول على المعلومات المطلوبة، سواء كنت الفائز في القضية أو المدين فيها:

ختاماً

يجوز لأي طرف أن يطلب وقف الإجراءات، ولكن قبل تقديم مثل هذا الطلب، يجب أن يكون على دراية تامة بأحكام السوابق القضائية المتعلقة بهذا الأمر لكي يعرف النقاط التي يجب أن يركز عليها، مثل: هوية المسائل المتنازع عليها، وهوية الأطراف، وكفاءة جلسة الاستماع، وتوفير الموارد، ومنع القرارات المتناقضة، ومصلحة الأطراف، وسرعة إصدار القرار، وموازنة المصالح.

في حالة حدوث تأخير في تنفيذ الحكم، يجب على الطرف المعني أن يثبت ويقنع المحكمة بأن لديه فرصة جيدة للنجاح في الاستئناف وأن ميزان المصالح يميل لصالحه.

كجزء من إجراءات الإنفاذ، يجب على الطرف اتباع تعليمات سلطة الإنفاذ والتحصيل (وفقًا للنماذج المرفقة بهذه المادة).

يمكنك الاتصال محامي المطالبات אדי בליטשטיין בעניין עיכובו של הליך בשווי העולה על 100 אלף ש"ח.

الأسئلة الشائعة